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Los promotores consultados por 'El Mundo' creen que la figura del agente urbanizador sugerida por la comisión de expertos de la Comunidad de Madrid permitirá que se genere más suelo para viviendas en la región

Una vez leído el Dictamen sobre Gestión del Suelo en la Comunidad de Madrid, redactado por la Comisión de Expertos presidida por el catedrático de Derecho Administrativo Eduardo García de Enterría, los promotores madrileños empiezan a formarse una opinión sobre sus propuestas y la conveniencia de las mismas. El agente urbanizador ha sido una de las iniciativas mejor acogidas, dado su carácter de elemento dinamizador en la creación de suelos. «Estamos ante una figura que ha dado muy buenos resultados en la Comunidad Valenciana. Gracias al agente urbanizador se permitirá que salga al mercado suelo que de otra forma no tendría salida», afirma Javier Pizarro, director general de Avantis, el Grupo Gedeco.


De similar opinión es el presidente de Agofer, Juan Antonio Gómez-Pintado, quien considera que, «teniendo en cuenta los éxitos cosechados por el agente urbanizador en otras zonas, es una figura urbanística que debería formar parte de la futura legislación del suelo, en cuanto que es un elemento que tiene una importante capacidad para generar suelo». «Sería conveniente que se desarrollase, porque Madrid es una de las pocas comunidades que aún no cuenta con este instrumento urbanístico», comenta.


MIRANDO A VALENCIA


Once años después de su nacimiento en Valencia, el 'Dictamen Enterría' propone crear un agente urbanizador en la Comunidad Autónoma de Madrid (CAM) para, como apunta Enrique Porto, secretario de la Comisión de Expertos, «dinamizar la producción de solares de un determinado territorio».


Así, el texto articulado -que no es vinculante para la CAM- establece que una vez transcurrido un año desde la entrada en vigor de un Plan, «cualquier persona podrá ejercitar su derecho a promover la transformación en régimen de libre competencia, presentando en el Ayuntamiento una propuesta de actuaciones integradas del sector a desarrollar».


Esta medida ha sido vista con buenos ojos por los operadores inmobiliarios. «Uno de los principales problemas con que nos encontramos los promotores son los interminables plazos que en ocasiones se dan. El agente urbanizador podría paliar en cierta medida este problema, en cuanto su papel fundamental es impulsar desarrollos urbanísticos que permitan la creación de nuevos solares para viviendas», apunta Julián Salcedo, director general de Mapfre Inmuebles.


Otra de las ventajas del agente urbanizador propuesto por el 'Dictamen Enterría' es un carácter eminentemente público. «Tal y como está concebido genera una cierta competitividad entre las promotoras. Una vez presentada una propuesta urbanística ante un Ayuntamiento para una determinada operación, cualquier otro operador puede presentar su proposición, lo que provoca un mayor dinamismo», apunta Rafael Gil, secretario general técnico de Detinsa.


Esta fórmula permitirá, según Gómez-Pintado, que «la propuesta que se lleve a cabo sea la mejor, en base a ese carácter público».


Los expertos consultados por Profesionales SU VIVIENDA consideran que es una medida que beneficia tanto a promotores como a propietarios. «Es una situación que cada día es menor, pero todavía hay propietarios que no saben muy bien qué hacer con su suelo. Es aquí donde también el agente urbanizador puede desempeñar una importante función, en cuanto puede ayudar a los propietarios a colocar sus solares en el mercado», señala Salcedo.


LOS DUEÑOS DECIDEN


Por otro lado y para evitar lo sucedido en Valencia, el agente urbanizador de este borrador permite que los propietarios puedan pagar al agente urbanizador tanto con dinero como con solares. El agente urbanizador no puede exigir cobrar con suelo, son los dueños de los terrenos afectados los que deciden», explica Gil.


Otra de las medidas propuestas por la Comisión de Expertos que también ha sido bien acogida por el sector es la supresión de la cesión obligatoria del 50% del suelo para la promoción de viviendas protegidas. En este caso serían los ayuntamientos quienes deberían fijar dicho porcentaje. No obstante, sin tiempo a leer el 'Dictamen Enterría,' la presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, señaló su intención de mantener de manera vinculante u orientativa ese 50%.


«Los municipios son los que de primera mano conocen cuáles son sus verdaderas necesidades. En principio, resulta más coherente que sean éstos quienes fijen dicho porcentaje», comenta el secretario general técnico de Detinsa.


Una de las propuestas de los promotores es la fijación de unos límites por los que los municipios se puedan mover y satisfacer así sus necesidades.


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El Mundo (Su Vivienda) (Madrid) - 04 de febrero de 2005
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